Presentati da Istat i primi risultati della seconda edizione del censimento permanente delle Istituzioni non profit (INP). Le istituzioni attive in italia sono oltre 363.500 cresciute dell’8% in sette anni; cala il numero di volontari, passati da 5,5 milioni del 2015 a 4,66 milioni nel 2021 registrando un preoccupante calo del 15,7%. Cambia il modo di essere volontario non passando più (solo) dalle organizzazioni
L’Istat ha presentato i primi dati del nuovo Censimento del non profit. Al 31 dicembre 2021 le istituzioni non profit impiegano complessivamente 870.183 dipendenti e 4.661.270 volontari. I dipendenti sono cresciuti del 10% rispetto al 2015 mentre i volontari sono in calo del 15,7% rispetto al 2015. Il numero delle organizzazioni invece è aumentato dell’8,1% dal 2015.
Nel 2022 l’Istat ha avviato la seconda edizione della Rilevazione multiscopo legata al Censimento permanente delle istituzioni non profit (INP), coinvolgendo nel periodo marzo – novembre un campione di 110mila unità.
Il Censimento permanente ha l’obiettivo di cogliere le peculiarità, il ruolo e la dinamicità di un settore strategico come il non profit in Italia, fornendone un quadro statistico ufficiale e affidabile. A partire dal Registro statistico delle Istituzioni non profit (INP), basato principalmente su fonti amministrative, vengono diffuse annualmente informazioni aggiornate sulla consistenza e le caratteristiche strutturali del settore mentre le rilevazioni campionarie multiscopo (realizzate con frequenza triennale) rendono possibili approfondimenti tematici specifici rilevanti per policy makers, cittadini e stakeholder.
In particolare, i dati rilevati in questa edizione restituiscono informazioni su aspetti caratteristici e specifici del settore come le attività svolte dalle INP e i loro destinatari, le dimensioni economiche, le reti di relazioni, la comunicazione e la raccolta fondi, l’innovazione sociale, ma anche su tematiche più generali quali la responsabilità sociale, gli obiettivi di sviluppo sostenibile, la digitalizzazione e le conseguenze provocate dalla recente emergenza sanitaria da Covid-19.
A soli cinque mesi dalla chiusura della rilevazione vengono diffusi i primi risultati provvisori. Verranno rilasciati entro l’anno in corso i dati definitivi in base al Registro statistico delle INP (aggiornato al 31/12/2021, data di riferimento della rilevazione campionaria), che sarà disponibile nell’ultimo trimestre del 2023.
I primi risultati riguardano aspetti tematici di particolare rilevanza relativi alle attività svolte dalle istituzioni non profit orientate a categorie sociali portatrici di disagi specifici, fragili e/o vulnerabili, le reti di relazione che le istituzioni strutturano sul territorio e il loro processo di digitalizzazione. Sono diffusi inoltre i dati relativi ai volontari impegnati nel settore nel 2021.
Alla luce dei risultati della rilevazione campionaria il 72,1% delle INP attive nel 2021 si avvale dell’attività gratuita di 4,661 milioni di volontari. Anche se in calo rispetto agli ultimi dati disponibili riferiti al 2015 (-15,7%)1, i volontari italiani rappresentano uno dei pilastri portanti del settore, svolgendo attività che incidono fortemente sullo sviluppo economico e sociale del paese, sulla qualità della vita, sulle relazioni sociali e il benessere dei cittadini. Occorre sottolineare quanto sia stato più che mai rilevante il loro contributo nel far fronte alle vulnerabilità e ai disagi sorti in seguito all’emergenza sanitaria da Covid-19.
Le istituzioni che operano grazie al contributo dei volontari e i volontari stessi si concentrano nei settori delle attività culturali e artistiche, sportive, ricreative e di socializzazione, che insieme aggregano il 65,2% delle istituzioni con volontari e il 54,5% dei volontari (Prospetto 4). Seguono i settori dell’Assistenza sociale e protezione civile (con il 10% di istituzioni e il 14,7% di volontari) e quello della Sanità (con il 4,4% di istituzioni e il 9,8% dei volontari). Il 6,5% dei volontari presta invece la propria attività in istituzioni non profit a carattere religioso.
I volontari impegnati nel settore non profit sono per il 57,5% uomini e il 42,5% donne, composizione in linea con il 2015 mentre il calo del volontariato organizzato registrato rispetto al 2015 (-15,7% a livello nazionale), è evidente per entrambe le categorie. Secondo l’attività prevalente l’incidenza di donne è più alta in questi settori: Religione (con 55 volontarie su 100 volontari), Cooperazione e solidarietà internazionale (53,4% di volontarie), Filantropia e promozione del volontariato (52,7%), Istruzione e ricerca (51%) e Sanità (49,2%).
Le INP con una struttura organizzativa più ampia rispetto ai volontari impegnati sono quelle attive nel settore sanitario, con 40 volontari in media per istituzione (il dato nazionale è di 18 volontari). Di dimensioni nettamente superiori sono le istituzioni operanti nel settore della Filantropia e promozione del volontariato (37 volontari in media), della Religione e dell’Assistenza sociale e protezione civile (in entrambi i casi con 30 volontari in media). In generale la dimensione delle INP che si avvalgono delle attività gratuite dei volontari è abbastanza contenuta: più della metà ha meno di 10 volontari (54,2%). L’11,4% ha dimensioni estremamente modeste, con al massimo due volontari, e il 42,8% ha un numero di volontari compreso fra tre e nove; insieme in queste due classi si concentra il 14,1% dei volontari del settore. Rispetto al 2015 cresce l’incidenza delle INP di piccolissime dimensioni, con uno o due volontari (11,4% nel 2021, a fronte del 7,9% nel 2015) e cresce anche la quota dei volontari delle istituzioni di dimensioni medio-grandi (29,7% di volontari a fronte del 27,4% nel 2015).
L’86,5% delle INP attive nel 2021 è impegnato in attività rivolte alla collettività in generale (attività diretta ad un vasto pubblico e non a singoli individui), mentre il 13,5% orienta la propria attività ed eroga servizi a categorie di persone con specifici disagi.
Tra le INP non digitalizzate (pari al 20,5% del totale) il 29,5% non ritiene necessaria l’adozione di tecnologie digitali per lo svolgimento delle proprie attività. Fra i principali fattori che hanno rallentato la digitalizzazione del settore non profit si registrano la carenza di risorse finanziarie e la scarsa cultura digitale. Infine, quote più contenute di INP segnalano come elementi ostativi alla transizione digitale la mancanza di adeguata formazione in materia ICT (5,0%) e la necessità di riorganizzare prima processi ed infrastrutture (3,9%).
Per quanto riguarda la rete di relazioni delle istituzioni non profit, con particolare attenzione alle relazioni significative con gli stakeholder e alle varie modalità di coinvolgimento, le relazioni che le INP strutturano sul territorio rappresentano un asset importante, poiché è anche su di esse che si innescano processi di inclusione e di innovazione sociale. Nel 2021 nove INP su 10 (89,3%) hanno strutturato “relazioni significative” con i diversi soggetti che possono essere sia persone fisiche sia soggetti istituzionali, quali Istituzioni (pubbliche o private), gruppi o imprese. Gli stakeholder con cui le istituzioni hanno avuto relazioni significative nel corso del 2021 sono soprattutto soggetti interni alle organizzazioni. Tra questi, i più coinvolti sono i soci (70,0%), seguono i volontari (47,4%) e i destinatari delle attività (46,5%); più bassa la quota delle istituzioni che indicano di avere rapporti con i lavoratori retribuiti (14,2%) e con i donatori (10,2%).
Sulle possibili cause che possono aver causato il calo impressionante dei volontari si sono soffermati Paolo Venturi e Flaviano Zandonai (rispettivamente Direttore AICCON e Open Innovation Manager Consorzio CGM) che hanno evidenziato «(…) la struttura demografica del Paese che comincia a scaricare i suoi effetti anche in questo ambito; le crescenti disuguaglianze che tendono ad assottigliare quegli strati sociali che storicamente rappresentano (o rappresentavano) il principale bacino di impegno volontario (per disponibilità di tempo, sicurezza economica, bagaglio culturale); la disintermediazione dall’impegno e dalle cause sociali che hanno sempre meno bisogno di luoghi e organizzazioni formali anche perché fanno uso di risorse digitali.»
Faccio mia, condividendola totalmente anche come esperienza personale diretta, la riflessione del collega Riccardo Bonacina quando afferma (qui articolo) che «Per le organizzazioni di Terzo settore, quindi si tratta di capire che oggi i volontari non sono più tali nella misura in cui essi “fanno propri” i valori, le caratteristiche e, soprattutto, le esigenze dell’organizzazione. Al contrario, in prospettiva futura, le organizzazioni dovranno operare per rendere più flessibili i meccanismi di gestione interna, di strutturazione delle attività – in coerenza con le esigenze mutevoli dei volontari stessi trovando meccanismi di coinvolgimento tanto intensi quanto mobili. (…) Consapevoli del fatto che i volontari non sono più “proprietà esclusiva” di un’associazione. Ma migrano da un’organizzazione all’altra e sostengono più cause insieme. Spesso si muovono in maniera indipendente. Il volontariato non può essere esclusivo. Al contrario dobbiamo accettare il fatto che chi si impegna nel volontariato può migrare da un’associazione all’altra e che le cause che si sposano possono essere, nel tempo, diverse. Il volontario non è “proprietà” dell’organizzazione ma temporaneamente si presta alla causa. E magari sfugge pure alle indagini Istat.»
Non c’è una analisi approfondita sul punto nei primi commenti di CSVNet, con la presidente Chiara Tommasini (già éresidente CSV di Verona) che ha chiesto «politiche di sostegno e accompagnamento per facilitare il ricambio generazionale e favorire l’ingresso di nuovi volontari anche con campagne di promozione specifiche capaci di raggiungere i giovani già in età scolare».
Il dato relativo al calo dei volontari certamente è di difficile lettura, a cominciare dal momento storico in cui è stato raccolto. Inoltre l’indagine Istat probabilmente non intercetta il volontariato temporaneo e individuale (c.d. “volontariato informale”) che nel 2020 con coda nel 2021 (anno della rilevazione) ha conosciuto un vero boom.
Una proposta di rilancio del settore dei volontari potrebbe essere quella di considerare il volontariato non “solo” per la gratuità dell’impegno a beneficio della collettività che lo contraddistingue, ma anche per il bacino di competenze che è capace di produrre e sviluppare. Non è un caso infatti che il Forum Terzo Settore stia promuovendo un processo che punta a far riconoscere, anche a livello formale, le competenze dei volontari. Il primo passo è una ricerca in questo ambito a cui stanno lavorando insieme Caritas Italiana e l’Università di Roma Tre, coinvolgendo diverse migliaia di volontari attraverso la campagna NOI+.
Questo aiuterebbe i volontari ad acquisire maggiore consapevolezza del proprio valore. Come ha detto Vanessa Pallucchi (portavoce del Forum Terzo Settore) «Non basta più dire che i volontari sono risorse preziose per la società: è arrivato il momento di vedere e valorizzare in loro la capacità di declinare in azione il principio di solidarietà, imprimendo un concreto cambiamento positivo».
Ogni anno come direttivo dell’Associazione ci interroghiamo su come poter progettare un, il, rinnovamento continuando a dire che “è il momento di affidarci ai giovani” , ma, ogni anno restiamo sempre più bloccati su noi stessi e non ci rinnoviamo. Purtroppo. Non siamo autoreferenziali, tutt’altro.
Già, i giovani, ma dove sono? Da fonti dell’Ufficio statistica Comune di Verona tra le classi di età 20-29 anni (dato 31/12/2021) a Montorio sono 632. Non posso dire che i giovani non si impegnano, non ho dati per sostenerlo, posso però riconoscere che, pare, abbiano difficoltà ad entrare in organizzazioni non profit con le forme attuali. I dati anagrafici degli iscritti lo testimoniano. Siamo poco attrattivi per loro. Comunichiamo con canali social non intrcettabili dai giovani i quali però, permettetemi di dire, rimangono nella loro “bolla” non cercando di costruire contatti con le associazioni del territorio a meno che non si tratti di argomenti di loro interesse (quali?) o “direttamente” gestiti da loro. Fatevi avanti e proponeteli!
Consapevole che viviamo in una società digitalizzata dove le notizie “esistono” solo se appaiono in alcuni canali social, il rischio pericoloso che corriamo, come orgnizzazione non profit, è l’estinzione a causa di un non ricambio generazionale. La nostra associazione è presente “in piazza” più volte all’anno, organizza e promuove iniziative culturali, pubblica quotidianamente sul proprio sito web articoli di interesse locale, provinciale, regionale e nazionale che vengono “indirizzati” nell’infocrazia digitale di Facebook ma a quanto pare non basta, occorre, per stare al passo e raggiungere anche i giovani, anche pubblicare su Instagram, TikTok, Telegram, etc.. Per quanto vera la scusa è debole, chi vuole veramente interessarsi ed informarsi utilizza tutte le fonti, come le tesi di laurea dimostrano (ma non solo quelle), finanche arrivando a leggere libri negli archivi di Stato o in biblioteca. Anche perchè puoi pubblicare in tutti i canali che vuoi ma se quel che pubblichi “non interessa” non c’è storia.
Come Associazione lanciamo anche ora, con questo articolo, una chiamata a raccolta dei giovani di Montorio e dintorni affinchè possano entrare portando il loro contributo e progettualità aiutando a riaccendere nei territori la “scintilla della passione per il possibile e per l’impossibile” anche in chiave giovanile. La porta è sempre aperta, sempre che si voglia o si sappia vederla.
Alberto Speciale
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1 Su questa contrazione ha influito nl 2021 anche il distanziamento sociale dovuto alla pandemia di covid-19.
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